NCC再敗 中視磐石艦事件確定免罰

NCC再敗 中視磐石艦事件確定免罰

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4年前海軍磐石艦官兵集體感染新冠肺炎,中視新聞臺「2020庶民大頭家」節目討論此事,卻遭國家通訊傳播委員會(NCC)裁罰50萬元,中視不服,提起行政訴訟,最高行政法院撤銷裁罰50萬元確定。(本報資料照片)

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海軍磐石艦官兵4年前集體感染新冠肺炎,中視新聞臺「2020庶民大頭家」節目討論此事,卻遭國家通訊傳播委員會(NCC)裁罰50萬元,中視不服提起行政訴訟,最高行政法院認爲,中視節目內容受言論自由保障,25日撤銷裁罰確定,這是繼中天新聞臺10件裁罰案,NCC處分遭法院撤銷後,另一件敗訴確定官司。

中視新聞臺2020年4月21日晚上播出談話節目,討論海軍磐石艦前往帛琉共和國參訪返國後,艦上官兵出現確診感染新冠肺炎案例,來賓批評磐石艦的防疫缺失。

NCC認爲,中視節目中來賓討論內容,多次出現「發病」、「生病」相關詞語,妨害公共秩序或善良風俗,違反《廣播電視法》,且違法等級屬嚴重等級,裁處50萬罰鍰。

中視主張,依國防部2020年4月20日新聞稿內容,磐石艦確曾有148人就診,時值磐石艦爆發羣聚感染之際,自然使人聯想該148人即使不是感染新冠肺炎,也是出現某種病徵纔會就診。節目使用148人「發病」一詞,與國防部發新聞稿內容並無懸殊差異,沒有誤導大衆,進而引起社會恐慌情形,請求撤銷裁罰處分。

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臺北高等行政法院審理後認爲,中視節目的言論是民選議員、政黨代表及時事評論員在政論節目上,就海軍防疫措施所爲事實敘述及評價,具有監督政府爲良善施政的公共性,屬政治性言論,應受較高程度的言論自由保障。

北高行指出,該節目內容,並未具體指述148人均爲新冠肺炎「確診」病患,而是質疑磐石艦上已有官兵確診隔離,且有148名官兵生病、求診的紀錄,疑似有感染新冠肺炎的症狀,卻未隔離、完成疫調,而是準允下船返家,可能爆發進一步的傳染的風險等。

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合議庭認爲,NCC只以中視在節目部分敘述與事實不符、使用聳動、誇張陳述,有引發公衆恐慌等抽象性理由就認定違法,並未嚴謹看待政治性言論在憲法上應受保障的必要,認定該節目尚未達到妨害公共秩序或善良風俗的程度,撤銷50萬裁罰,NCC不服提上訴,昨遭最高行政法院駁回確定。

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