海納百川》爲裴洛西訪臺藉箸代籌(譚再利)

海納百川》爲裴洛西訪臺藉箸代籌(譚再利)

美國聯邦衆議院議長裴洛西(美聯社)

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自英國《金融時報》於7月18日獨家透漏,美國衆議長裴洛西女士計劃於8月份訪臺後,各種媒體對裴是否真會造訪臺灣的報導說法紛紜。中國外交部及軍方都提出警告,指其訪臺會嚴重破壞中國主權和領土完整,軍方甚至撂下重話,表示「絕對不會坐視不管」;陸官媒甚至還沙盤推演裴訪臺的各種路徑,以及共軍的各種因應方案。

裴洛西29日(當地時間)啓程前往亞太地區展開訪問,行程包括日本、南韓、馬來西亞及新加坡。但外界最關注的臺灣行被列爲「暫定」(tentative),目前仍不清楚她是否會訪臺。裴洛西本人也以事涉安全爲由,拒絕回答是否仍將訪臺的問題。此一作法猶如美國對臺海問題採行的「戰略模糊」策略。

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美國總統拜登雖曾試圖勸阻裴不要訪臺,並指出「軍方認爲現在不是個好主意」;美國的外交與情報機構也爲裴做了訪臺風險評估。但美國總統和行政單位基於三權分立,無法命令和左右裴氏的出訪行動,惟裴洛西似已陷入騎虎難下境地。堅持訪臺可能引發中美外交甚至軍事衝突,若取消裴很想造訪的臺灣,就顯示了她本人對中共的軟弱。也因此白宮表示決定權在裴本人。

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裴洛西一直是堅持鼓吹六四精神的美國政要。今年的天安門事件33週年,她指出「讓我們再次誓言讓他們心中燃燒的自由之火生生不息。」值得一提的是,裴曾在六四事件發生兩年後造訪天安門廣場,並與兩位國會議員拉起支持民運人士的橫幅,用中英文寫着「獻給爲中國民主事業犧牲的烈士」,但很快就被武警驅離。

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其次,猶記得前年2月4日,川普總統在國會發表國情諮文演講。演講之前川普要將講稿副本遞給裴洛西時,她在接住講稿時伸出另一隻手要與川普握手,但川普無視裴的善意舉動,立即轉身面向議員。演講結束時,令人意外的是裴洛西竟直接將川普的講稿當衆撕毀。裴在接受媒體採訪時迴應稱「能做不一樣的選擇需要勇氣」。

裴洛西已經高齡82歲,自1987年起擔任加州選出的衆議員,2001年即成爲史上首位少數黨女黨鞭,2003年成爲首位女性衆議院少數黨領袖。2007至2011年以及2019年至今擔任衆議院議長。她也是僅次於副總統兼參議院議長賀錦麗,在美總統繼任順序中排名第二。也因爲她有如此顯赫的政治背景,纔會引起北京極度不滿,訪臺之行自然成了國際注目焦點。

從上述裴洛西對天安門事件的反應,以及當衆對川普總統表達不滿的行動,可以約略看出她有着極爲剛烈的個性和氣魄,凡事不會隨他人起舞。他在美國政壇上的表現,堪比有「鐵娘子」之稱的英國前首相柴契爾夫人。因此就目前的情勢發展,裴洛西訪臺已是箭在弦上,尤其是所有的行程細節未見公佈,到訪臺灣的機率極高。畢竟年底的美國期中選舉後,裴氏恐將去職,若失去此次良機,爾後恐怕機會不再。

其實裴氏訪臺倒也不需以敲鑼打鼓、公告天下的方式進行,只要能達到目的,其他還有許多的方法可以採行。例如裴在訪問日韓之後,不一定就非得訪問臺北,大可先前往東南亞國家,再以秘密方式飛抵臺北,以避免引人注目,並可降低一般人預期的訪臺行程。就算直接來臺,臺北的政要亦可配合以密會方式行之,並於裴離臺後再公佈消息。

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另外,不論裴是從韓日直飛臺北,或自東南亞來臺,她無須非得搭乘美國軍機或行政專機,一般的民航機也未嘗不可。如此既可省去美國軍機護航,共軍戰機也不用升空伴飛,甚至攔截,藉以化解美中雙方上映「空中危機」。這些兩全其美的訪臺方式,既可對極爲重視面子的北京有所交代,也讓美國和裴洛西贏得了裡子,使美中雙方出現雙贏的結果。

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至於對民進黨政府而言,相信也會樂見這種密會方式,畢竟蔡英文政府辦過的各種外交花招之一的「秘密外交」前例甚多;尤其是在目前選舉民進黨所面對的「雙門醜聞」案後,可以打上一劑強心針,又可以讓外交部再創「重大突破」,也同時有了大內、外宣的機會,乃是一穩賺不賠的生意。

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日前拜登與習近平舉行視訊峰會,大陸外交部發言人趙立堅指出:「這次通話是在裴洛西一直計劃訪臺的背景下舉行的」,顯示雙方領導人可能已有了「沒有共識的共識」。預期美國不想在期中選舉前惹事,中共也不致在20大前鬧事。裴氏低調秘密訪臺,雙方都能給國內民衆有所交待,讓裴洛西臺北之行只是美中諸多爭執中激起的一點漣漪而已。

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(作者爲大學英文講師)

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